12月7日下午，深圳市法學會、前海深港現代服務業合作區管理局（以下簡稱前海管理局）、羅湖法律文化書院、深圳市藍?，F代法律服務發展中心（以下簡稱藍海中心）聯合舉辦了“建設前海社會主義法治示范區的理論與實踐”專題會。
藍?，F代法律服務發展中心理事長 肖黃鶴
深圳市委政法委副書記、深圳市法學會常務副會長 梁增昌
最高人民法院民四庭庭長 羅東川
中國刑法學研究會會長、北京師范大學法學院院長 趙秉志
深圳市法學會李磊明秘書長
本次活動以紀念習總書記視察前海兩周年為契機，透過前海視角探討深圳一流法治城市建設與城區發展模式。第一環節為“前海法治實踐與展望”。前海深港現代服務業合作區管理局副局長彭述平、全國人大法工委社會法室副主任陳佳林、中國法學會行政法研究會副會長青鋒、最高人民法院民四庭庭長羅東川分別做了主題發言。第二環節為“建設前海社會主義法治示范區理論研討”。市法學會前海社會主義法治示范區研究會秘書長、藍?，F代法律服務發展中心理事長肖黃鶴、中國人民大學法學院黨委書記、教授林嘉、北京師范大學法學院院長、教授趙秉志、市法學會前海社會主義法治示范區研究會理事、香港大學法學院教授傅華伶、北京大學法律經濟研究中心主任鄧峰、中國法律服務（香港）有限公司副董事長總經理杜春從不同的角度對前海法治示范區的建設提出構想和建議。司法部律師公證工作指導司司長周院生、清華大學法學院院長、教授王振民向會議提交了書面發言。
全國人大常委會法工委社會法室副主任 陳佳林
中國人民大學法學院黨委書記、副院長 林嘉教授
會上，大家圍繞前海的法治建設和創新問題作出了精彩的發言。為前海建設社會主義法治示范區進一步總結經驗，找準主攻方向和著力點，指明了未來的發展路徑。
會議云集了來自全國人大法工委、最高人民法院、國務院法制辦、司法部的領導和中國人民大學、北京大學、北京師范大學、清華大學、香港大學、香港浸會大學、香港中文大學等著名高校以及中國法律服務（香港）有限公司、中國委托公證人協會有限公司、前海知名企業等著名專家學者和實務界代表參加。與會人士緊扣法治主題，共商前海法治發展大計。
前海法治創新成果豐碩
前海管理局副局長彭述平首先介紹了前海的法治亮點。據稱，廣受社會注目的前海法院已獲最高人民法院批準，在本月中旬將掛牌成立。由前海法庭升格成為前海法院，標志著訴訟、仲裁、調解等多元糾紛解決機制將在前海形成。
深港合作是前海的主打特色。今年5月，在深圳市司法局、前海管理局和深圳市法學會的支持推動下，藍海中心推出的域內外法律查明平臺亮相前海，成為全國首家提供該類服務的平臺。11月7日，華商林李黎聯營律師事務所在前海落戶，開創了內地與香港舉辦聯營所的先河。
設立前海廉政監督局、引入清華大學深圳研究生院等高等院校、加強規劃管理、實行電子認證服務、推動商事合同選擇適用香港法等立法工作……前海在法治探索和創新方面所取得的成績受到與會代表的高度關注和贊揚。
據前海社會主義法治示范區研究會秘書長肖黃鶴介紹，該研究會今后將在立法論證、人才創新發展、法治環境評估等方面為前海法治發展提供智力支持。
專家呼吁加強地方立法 倡將前海建成“法治特區”
全國人大法工委社會法室副主任陳佳林贊揚了深圳在立法方面取得的成績。據他介紹，《深圳經濟特區前海深港現代服務業合作區條例》（以下簡稱《前海條例》）當中規定的建立深港法律查明機制具有首創意義，已為國內其他城市所借鑒。
陳佳林指出，經濟特區的立法有其特殊性，應允許進行制度上的突破與創新。他認為，特區立法不僅為其自身的法治發展提供依據，也應成為法律體系的試驗田，為國家層面出臺相關法律提供依據。
“地方經驗就是中國的經驗”，北京大學法律經濟研究中心主任鄧峰呼吁中央應給予特區更大的立法權限，鼓勵地方大膽嘗試，允許試錯，將前海建成一個“法治特區”。他建議，深圳應結合前海發展服務業的重點方向，加強在金融產品、證券制度、公司組織模式等方面的立法探索。
清華大學法學院院長王振民教授也通過書面發言指出，依靠廉價勞動力、土地及稅收優惠等吸引投資的做法在今后將難以為繼。前海應建成“法治特區”，依靠健全的法治、良好的機制和管理，創出改革的新氣象、新特點。
法治是個系統工程
法治建設涉及方方面面，與會專家從不同的專業角度，為前海的法治發展獻計獻策。
中國刑法學研究會會長、北京師范大學刑科院暨法學院院長趙秉志教授對前海廉政監督局的探索表示贊許，認為該局實行的“人員統一管理、職權依法行使、監督形成合力”的模式構建和運作對我國法治反腐的推進和法治城市建設將起著重要的探索性、示范性作用。
政府從本質上說是公共服務產品提供者，中國行政法學會副會長青鋒指出，相關行政機關應樹立服務觀念，重執行，重公開透明，提高行政決策的科學化和民主化。他認為，深圳政府的法律顧問制度值得總結推廣，并且要善用社會組織的力量來為政府出謀劃策。
深圳歷來是受理涉外涉港案件的重地。最高人民法院民四庭庭長羅東川強調，涉外審判應實行精品戰略，為開放型經濟體制建設和海洋強國戰略提供有力司法保障。
羅東川指出，法律查明是審理此類案件極需解決的一個難點問題，應當重視通過法律專家來查明的途徑，大膽創新查明途徑。對深圳有關部門推動設立的藍海法律平臺，他表示最高法院將給予最大的支持。
中國法學會社會法學研究會常務副會長、中國勞動法學研究會副會長、中國人民大學法學院黨委書記、副院長林嘉教授主張在前海的改革應在法治的軌道下進行，并且建立多元主體、共同參與的治理體系。她認為，前?？梢栽诜雌缫?、促進人員開放流動、保障男女平等、和諧勞動關系等方面作出積極探索。
我國律師已達26萬多人，這是司法部律師公證指導司副巡視員丘征透露的數據。他認為，前海在加強內地與香港合作方面具有得天獨厚的優勢，應當借鑒香港法治建設的有益經驗，完善內地與香港律師事務所聯營制度，促進兩地法律服務業共同發展。
促進深港法律合作
12月4日，前海管理局發布《前海深港現代服務業合作區促進深港合作工作方案》，涵蓋了八個方面50條措施，深港合作問題成為各方關注的熱點。
香港大學法學院傅華伶教授從司法權威、律師參與等方面介紹了香港法治的經驗。他認為，“維護社會的穩定和社會的發展，最好的方式就是通過法律，而法院在這中間起到相當大的作用?！?/span>
以穩妥方式開放法律服務市場、堅持簡政放權、縮短審批時間、減輕香港律師事務所的成本、強化地方管理職責等，這是中國法律服務（香港）有限公司副董事長、總經理杜春為兩地合作開展法律服務業開出的“良方”。
中國委托公證人協會有限公司主席顧增海律師從與藍海中心合作建立法律查明平臺的角度，介紹了雙方的合作情況。顧增海稱，該協會將在人員匹配、資料轉遞、建立專家名冊等方面為查明平臺提供協助。
在專題會上，來自法院、仲裁、法律服務公司及香港高校代表都作了踴躍發言。深圳市法學會常務副會長梁增昌致辭表示，前海作為社會主義法治的示范區和先導區，肩負著法治創新的使命。在專題會后，將認真歸納總結各位專家學者的意見，將有關建議吸納到前海法治建設的方案設計中去。
