日前,在“第二屆前海法智論壇”上,前海管理局發布了“一帶一路”法治地圖項目階段成果。
該項目是前海管理局在“一帶一路”建設背景下部署的重大法治建設項目,于今年初正式啟動,為期三年,由藍海中心與法律出版社共同承建。
根據商務部數據,中國2015年已成為資本凈輸出國,2016年對外投資的流量達到1961.5億元。在海外投資的過程中,中國企業需要遵守投資國的法律,促進企業合規經營,做好糾紛預防及應對工作。為此,越來越多的企業(尤其是中小企業)需要基礎性的、公共的法律數據庫支持。有針對于此,前海管理局部署的“一帶一路”法治地圖應運而生。
前海為什么要做“法治地圖”?
前海,作為中國目前唯一的“社會主義法治示范區”,在成立之初就通過立法(《深圳經濟特區前海深港現代服務業合作區條例》)明確規定,“鼓勵深港合作建立法律查明機制,為前海合作區商事活動提供境外法律的查明服務”。
作為改革開放的前沿地區,深圳的外向型經濟非常突出。據海關數據顯示,今年上半年深圳市進出口總額達到1.2萬億元,約占全國進出口總額的9.4%,遙遙領先其他城市。
為服務“一帶一路”建設,響應中國企業“走出去”對于公共法律服務的需求,優化海外投資配套,深圳市委第六次黨代會專門提出,要積極推進“一帶一路”沿線國家和地區法律資源庫建設,建立完善國際法律查明機制。
地圖長啥樣?
“一帶一路”法治地圖包括宏觀地圖和微觀地圖:
1. “宏觀法治地圖”:整理、研究沿線各國、各地區的投資概貌和法律框架。
2.“微觀法治地圖”:重點梳理和翻譯關于貿易投資、工程承包、勞務輸出、知識產權、稅收政策、外匯管制、海關關務等商貿領域的重點法律。
地圖什么形式?
法治地圖將采用出版物和網上平臺兩種形式
現在建設進度怎么樣?
經過近一年的艱苦努力,發揮藍海中心和法律出版社兩個承建單位的平臺作用和高效的組織能力,本項目已經完成第一期的內容建設和網站的基礎框架設計:中亞、西亞、南亞片區的基礎內容建設,完成22個國家和地區的宏觀信息梳理,翻譯并收錄的法律、判例、法規300余部,共計約300萬字,完成俄羅斯、哈薩克斯坦、印度、中國香港特別行政區4個國家和地區的出版物編撰,即將印刷出版。基本完成網站的框架設計工作,隨著內容建設的逐步豐富,線上平臺也將逐步完善,在通過測試后將適時上線展示。
項目要實現什么目標?
為全球的中文用戶提供“一帶一路”的基礎法律信息和重點法律服務。鑒于法律的多樣性和復雜性,將采取逐步分批整理的方式,翻譯的法律內容主要聚焦于外商投資準入、稅務、金融、勞務、環保等商貿投資領域。
以域外法律查明為重要功能特色,在出版物的章節以及網站規劃中都會有專門的法律查明的介紹,也將提供權威官方網站及經重點篩選的服務機構鏈接。
面向民商事實務應用,盡量貼合“走出去”機構及個體的實用檢索需求。
不但關注重點法律法規等微觀類法律整理,還關注沿線國家和地區的社會狀況、國家安全狀況、基礎設施狀況、能源狀況、醫療狀況等公共信息等宏觀方面的信息。
看懂“一帶一路”法治地圖了嗎?期待與您在“一帶一路”上并肩同行!