在前海蛇口自貿片區成立四周年之際,4月24日上午,由深圳市前海管理局組織策劃,深圳市司法局指導,深圳市藍?,F代法律服務發展中心(最高人民法院港澳臺和外國法律查明基地)(以下簡稱“藍海中心”)和法律出版社跨地合作承建的全國首個服務于“一帶一路”倡議的大型中文法律數據庫“一帶一路”法治地圖在前海萬科企業公館舉行上線儀式。
最高人民法院第一巡回法庭副庭長、最高人民法院國際商事法庭法官張勇?。ㄓ宜模?,深圳市委常委、前海合作區黨工委書記、前海蛇口自貿片區管委會主任田夫(左四),廣東省商務廳黨組成員、省自貿辦副主任馬行裕(左三),深圳市前海深港現代服務業合作區管理局局長杜鵬(右三),深圳市司法局局長蔣溪林(左二),深圳市中級人民法院副院長龍光偉(右二),深圳前海合作區人民法院院長聞長智(左一),深圳市貿促委主任葉健德(右一)等領導啟動了“一帶一路”法治地圖的上線儀式。
隨著寓意“一帶一路”沿線64個國家和地區的燈光依次點亮,一幅遼闊壯美的“法治地圖”呈現眼前,標志全國首個服務于“一帶一路”倡議的大型中文法律公共數據庫正式上線運行,開啟“一帶一路”沿線國家地區法律查明線上線下聯動新模式。
同日下午,作為廣東自貿試驗區前海蛇口自貿片區法治化營商環境建設的創新型平臺代表,藍海中心理事長李茁英女士接受央視、人民日報、新華社、南方網等二十余家電視媒體、主流報媒、港澳媒體、網絡媒體采訪,結合多元化應用場景,對平臺運行進行現場演示,系統介紹建設成果,并答記者問。
為什么建設法治地圖
為積極響應習近平主席提出的“一帶一路”重大倡議,在新的時代背景下,促進“一帶一路”沿線國家和地區的互聯互通,提升“一帶一路”的法治化水平,前海管理局統籌部署了“一帶一路”法治地圖建設工程,致力解決因“一帶一路”沿線國家地區語言不暢、對“規矩”的理解有別等信息不對稱情況所引發的系列法律問題。將“一帶一路”、“法治”、“地圖”這三個概念有機結合,探索域外法律查明新機制。
法治地圖建設歷程
2017年項目啟動伊始,藍海中心作為平臺承建單位之一,充分發揮158家域外法律合作機構、由1700余位覆蓋全部“一帶一路”國家地區的專業人士組成的法律專家庫的豐富資源,借力作為中國港澳臺和外國法律查明研究中心秘書處、最高人民法院港澳臺和外國法律查明基地的平臺優勢,從為政府部門、立法機關、司法及仲裁機構、國內外企業提供域外法律查明服務的歷史案例經驗中提取用戶核心需求點,為“一帶一路”法治地圖項目建設提供了強有力的智慧支持與資源保障。
平臺建設過程中,面對“一帶一路”國家和地區間語言不同、文化差異性較大、因法律信息化程度較低造成的信息源采集難等客觀原因,以及涉及法域廣、信息數據內容獲取成本高等現實問題,藍海中心連同法律出版社,在前海管理局的指導下,廣泛聯絡沿線國家和地區的律師協會、高校及科研機構、律所、仲裁及調解機構、商會等合作機構及專家的意見與建議,并通過實地訪談、座談會、講座、圓桌會議等形式從當地機構和專家處獲得獲得第一手及持續更新的信息源,調研團隊足跡覆蓋了香港、俄羅斯、新加坡、馬來西亞、印度尼西亞、印度等國家和地區。
法治地圖內容成果
“一帶一路”法治地圖的建設內容包括提供64個沿線國家和地區經貿領域微觀法律檢索服務、出版重點國家和地區的法律查明出版物,建設宏觀法治平臺介紹宏觀投資環境。目前已經完成對中亞、西亞、南亞、中東歐、東南亞片區的基礎內容建設,對蒙古國、巴基斯坦、白俄羅斯、阿塞拜疆、緬甸、泰國、老撾、柬埔寨、越南、文萊、菲律賓等43個國家和地區相關的法律條文、案例、國際條約進行采集、翻譯加工,并完成了宏觀環境信息梳理。收錄法律、法規、判例近600部約600萬字;完成了俄羅斯、哈薩克斯坦、印度、中國香港特別行政區、馬來西亞、印度尼西亞、新加坡共7個重點國家及地區的法律查明指南的編譯和出版(線下及數字出版);提供查明當地法律法規的渠道方法;并運用現代信息技術和新媒體,對沿線國家的人文環境予以立體展示。
“一帶一路”法治地圖應用場景