1. <table id="nrhdd"></table>

          1. 您所在的位置:首頁 > 法律查明 > 研究文章 > 正文

            鄧峰講述《公司法司法解釋四》背后的故事

            來源: admin 日期:2017.10.23 人氣:276 

            司法解釋的出臺就意味著司法干預。問題也隨之而來,司法干預會不會捆住公司自治的手腳?如何平衡保護股東權利與促進公司發展的關系?本文以訪談形式,帶你了解新公司法解釋出臺的背后故事,以加強對新公司法的理解。

            鄧峰:藍海法律專家、北京大學法學院教授、法律經濟學研究中心聯席主任;《公司法司法解釋四》理解與適用執筆人之一。

            Q公司法第四部司法解釋的出臺,有什么樣的宏觀政策背景?在新形勢下,司法解釋的施行有什么樣的意義?

            鄧峰:據我所知,最高法院制定司法解釋時,會進行大量調研、訪談,摸清情況:哪些問題發生頻率高、實踐中存在困惑?哪些是社會現實中比較重要的?然后會依據相應的法律原理來制定規則。《公司法司法解釋(四)》包括五個部分,但遵循一條主線——股東的集體性權利。比如,決議、分配和派生訴訟是典型的集體性權利,而知情權和優先購買權也和集體權利關系緊密。很顯然,司法解釋所要面對的現實問題,就是公司的集體性決策,以及內部的權利行使。

            應該看到,社會生活中的糾紛類型,會隨著財產形態、社會觀念和人們的合作方式不斷擴充發展。放在十年前,經濟糾紛更多是以房產、合同等為主,當時,人們的財產更多表現為不動產和銀行存款,分別對應著物權和債權。

            但是,隨著國企公司制改革、公司注冊不斷放松,再加上雙創、鼓勵小微企業發展等經濟政策推動,公司數量以每年百萬計增加,股權日益成為中國社會財產的一種重要形態。舉例來說,現在的合作、轉讓等市場交易,人們都習慣采用股權聯合、交易等方式來完成,這就導致了相關糾紛越來越多。這是社會財產形態變化帶來的客觀現象。不僅如此,隨著資本市場發展和公司運作的規范,股東之間的糾紛不僅局限于轉讓、出資等領域,也越來越多地產生了公司控制權如何取得、行使、轉讓等新型糾紛,包括公司控制權的行使、決策程序、步驟、依據、效力等方面。新的公司法司法解釋就是應社會需求變化而出臺的。

            公司運作是一種集體活動,沒有規則就無法完成,因為你不知道采用何種方式來完成合作。合作各方的權利明確了,資本市場、社會合作、經濟發展才能更有效率。著名的法律與發展學派經過驗證提出,越是富國,中間層組織——主體就是公司,就發展越充分,反之亦然。中國現在的經濟轉軌,對生產、流通的組織、協作方式都提出相應要求,對公司法規則的需求就應運而生,新司法解釋的出臺和這一趨勢是一致的。

            如我前面提到的,新司法解釋主線是股東的集體性權利,這一權利除了涉及到公司和各方利益之外,最直接的應用和控制權有關系。未來沒有控制權的股東想獲得這種權利,比如想要查賬獲得信息,想要對公司利潤分配政策提出異議,想要對公司決議提出質疑,甚至還想要追究管理者過失,這些都和新的司法解釋有關。對近年不斷涌現的公司控制權之爭,我想很多人都有深刻感受,新司法解釋面對的正是這些焦點問題。

            Q去年底就“原則通過”了新的公司法司法解釋草案,為什么這么久才正式頒布?

            鄧峰:好的規則,關鍵是要凝聚最大多數的共識。這次的司法解釋廣泛征求了各方意見。同時,最高法院的司法解釋也需要履行公開程序,體現了凝結共識的必要性。除在時間和法理的邏輯順序上需要照顧到上位法,我個人覺得,公司法新司法解釋的出臺并不容易,因為涉及到多個層面的爭議。

            首先,不要小看這幾個條文,這是新中國歷史上首次對集體決策進行司法審查提出系統性解釋。關于集體決策,比如股東會、董事會如何開,哪些規則是必要的,哪些應該有彈性,在中國特有的法律文化傳統下,每個人腦子里面的參照系不同,因此爭議也就比較大。

            其次,司法解釋通常帶有司法政策趨勢,需要適應當下的經濟形勢。一直以來,企業界對更多界定和保護股權,還是保護公司不受過多干預,哪種更有利于經濟發展,存在著對立的觀點。所以說,新司法解釋能夠以利益平衡的方式出臺,還是很不容易的。

            Q這部司法解釋在起草、征求意見和頒布過程中有哪些公眾較為關注的焦點問題?

            鄧峰:作為研究者,我認為新司法解釋有一些突出的亮點:第一,和公司法本身的發展趨勢高度吻合,比如要求公司遵守程序,尊重公司章程的自行安排等;第二,比較法做得比較扎實,除了個別條文基于現實條件有所創新,大部分規定都有明確的比較法參照,比如強制分紅是各國都有的規定和做法;第三,寬松適度??紤]到中國法學界,包括理論研究和司法實踐的很多問題還需要通過具體案例驗證,在很多問題上允許下級法院進行探索。像集體權利行使、集體決策的作出這些問題,是非常新鮮的知識,司法解釋做到了“抓大放小”。

            具體的爭議在大多數條文上都表現得很充分,起草中,公司決議的分類和效力、強制分紅、知情權作為固有權、查閱范圍、侵犯優先購買權的法律效力、雙重派生訴訟等,都曾是爭議的重點。

            另外,司法解釋在中國現有的公司治理水平上,還是很有針對性的,比如強制分紅、信息查閱、優先購買權的行使方面,都有一些非常有特色的規定,而且貫徹了責權利一致原則,不當行使權利、濫用權力或者權利,這些方面都有明確的責任規則,這是非常值得贊許的。

            Q作為最重要的企業組織形式,公司是基本的市場元素,對其進行規制的法律自然也受到重點關注。公司法新司法解釋對公司治理將帶來哪些影響?

            鄧峰:公司治理是公司法的核心內容,權力的分配和行使又是公司治理的核心所在?,F行公司法雖經過2005年大修,基礎還是1993年的版本,具有相當大的延續性。這種延續性也表現在過去被學界批評的“重股權、輕治理”的裁判思維上。公司法的前三個司法解釋,主要側重于股權的財產屬性。而新的司法解釋可以說是一個公司法的升級,將法律中原本賦予股東集體性權利的訴權,變得有據可依。

            賀庭長已經說得非常全面了,我再補充一下。新的司法解釋首先是擴展了股東參與公司治理的途徑,尤其體現在集體決策、董事和高管人員的誠信義務上。股東因為獲得訴訟權利,從而會大幅度提高平等、民主參與公司治理的機會。其次,公司應當注重自己制定規則,不能再忽略法律、章程中相關規則了。新司法解釋釋放出明確信號,要求公司在實際運作中,需要重視程序和形式,以及權力行使和分配方式。再有,不當損害公司利益、集體利益的行為都應當承擔相應責任,比如,雖然股東擁有知情權,但是如果泄露公司秘密,就要被追責。

            總之,新司法解釋強調公司自治,允許公司章程對治理規則進行自主安排。我想,這部司法解釋出臺后,一個明確的激勵就是公司會開始認真對待章程了。

            Q新司法解釋都針對哪些具體現實矛盾?

            鄧峰:前面說過司法解釋通常是在調研的基礎上,針對現實需要而作出的規定。

            大致上,涉及股東權利保護和公司治理的訴訟案件達到公司糾紛案件的60%以上。2014年與公司有關的糾紛案件近1.7萬件,2015年是近1.8萬件,粗略統計,其中涉及到新司法解釋的,大概要占到60%左右。

            同時,司法解釋的很多規則,是針對裁判標準不夠統一而作出的。從裁判標準看,如股東知情權糾紛案件的既有判決,有未明確是否可以委托他人查閱的,有明確可以委托律師、會計師查閱,有認為屬于執行事項未予處理的。再如侵犯股東優先購買權的案件,有判無效的,有判撤銷的,有認為不影響合同,有不支持的。新司法解釋有助于明確裁判標準,至少是明確裁判原則。

            現行公司法在2005年經過大修,但現實情況已經很大程度上突破了12年前的框架,實踐中大股東獨大、內部人控制等導致的中小股東參與管理權、知情權、利潤分配請求權等得不到有效保護的問題比較突出。雖然上市公司為代表的各類公司治理均日趨規范,水平有所提高,但在非上市公司治理實踐中,漠視公司法規定、架空法律實施,以及名為公司實為合伙、公司章程千篇一律等現象仍然普遍存在。公司糾紛案件呈現上升趨勢,而且往往事實難以查明、案件審理難度較大。新司法解釋的出臺,一方面可以有助于這類案件的審理標準或者原則明確化,也可改變長期以來股東訴權只有公司法條文而很難落實的局面。

            Q能不能談一下中國公司法規則的發展趨勢?

            鄧峰:公司法從2005年到現在有過一些小的修訂。上市公司有些規則還在不斷完善中,最高法院陸續就公司自行清算、出資和股權等財產糾紛出臺了司法解釋二和司法解釋三,現在針對集體性權利進行規定,可以說進行了系統化的努力。不過還有很多重大的公司法命題需要細化,有些也存在著很大爭議,包括股權轉讓規則、擔保效力、并購重組、刺破公司面紗、員工持股、公司融資、董事和高管人員責任等。也就是說,現有的規則主要還是集中在以股東和股權這個層面,公司、董事和高管人員這些層面未來還有繼續補充完善的空間。

            本文網址:http://m.62255.com.cn/html/falvxinxihua/707.html
            聯系我們

            電話:+86-755-82804677

            傳真:+86-755-82804651

            郵箱:info@bcisz.org

            地址:深圳市南山區深圳前海深港合作區前海國際仲裁大廈第21層2112號房

            訂閱號:【bciszcn】 請關注【藍?,F代法律】

            国产馆v视界影院_精品人妻少妇一区二区_欧美精品人爱C欧美精品四虎_亚洲精品tv久久久久久久久
                  1. <table id="nrhdd"></table>